BluPeak Estate Analytics: Αλλαγές σε καταγραφή και αξιοποίηση δημόσιων ακινήτων

Ωστόσο, όπως αναφέρει η BluPeak Estate Analytics πίσω από τις θεσμικές παρεμβάσεις εξελίσσεται μια δεύτερη, εξίσου σημαντική μεταρρύθμιση, η οποία αφορά τη διαχείριση της δημοτικής ακίνητης περιουσίας.

Για πρώτη φορά μετά από δεκαετίες, η ακίνητη περιουσία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης παύει να αποτελεί ένα απλό διοικητικό αντικείμενο και αναδεικνύεται σε βασικό εργαλείο λογοδοσίας, διαφάνειας και οικονομικής βιωσιμότητας. Η εξέλιξη αυτή δεν προκύπτει μόνο από τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, αλλά συνδέεται άμεσα με την εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος 54/2018 για το Λογιστικό Πλαίσιο της Γενικής Κυβέρνησης, το οποίο θέτει νέες απαιτήσεις για την καταγραφή, αποτίμηση και παρακολούθηση των περιουσιακών στοιχείων των φορέων του Δημοσίου.

Στο νέο περιβάλλον, οι Δήμοι καλούνται να αποκτήσουν πλήρη εικόνα της ακίνητης περιουσίας τους. Αυτό σημαίνει ακριβή καταγραφή των ακινήτων, διαχωρισμό μεταξύ ιδιοχρησιμοποιούμενων και επενδυτικών ακινήτων, αποτίμηση βάσει αντικειμενικών ή εμπορικών αξιών και ενσωμάτωση των στοιχείων αυτών στις οικονομικές τους καταστάσεις.

Η αλλαγή είναι ουσιαστική και αφορά τη φιλοσοφία διοίκησης. Μέχρι σήμερα, για πολλούς ΟΤΑ η ύπαρξη ενός ακινήτου στα αρχεία ή στο κτηματολόγιο θεωρούνταν επαρκής. Πλέον, ζητούμενο είναι η τεκμηριωμένη γνώση του χαρτοφυλακίου, η κατηγοριοποίηση, η αξιολόγηση και η ενεργή διαχείρισή του.

Την ίδια στιγμή, ο νέος Κώδικας εισάγει έννοιες όπως η αξιολόγηση, η μέτρηση αποτελεσμάτων, η παρακολούθηση δεικτών και η τεκμηριωμένη λήψη αποφάσεων. Οι έννοιες αυτές συνδέονται άμεσα με τη διαχείριση της δημοτικής περιουσίας. Είναι δύσκολο να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα μιας διοίκησης όταν δεν υπάρχει σαφής εικόνα για την αξία και την απόδοση των περιουσιακών της στοιχείων. Αντίστοιχα, δεν μπορεί να σχεδιαστεί μια ολοκληρωμένη πολιτική αξιοποίησης όταν παραμένει άγνωστο ποια ακίνητα είναι διαθέσιμα, ποια μπορούν να αξιοποιηθούν και ποια παραμένουν ανενεργά.

Τα ερωτήματα αυτά αποκτούν ακόμη μεγαλύτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία οι Δήμοι αναζητούν νέες πηγές εσόδων και καλούνται να βελτιώσουν την αποδοτικότητα των διαθέσιμων πόρων τους. Παρά τις σημαντικές προσπάθειες που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια, πολλοί ΟΤΑ εξακολουθούν να διαθέτουν ακίνητα χωρίς πλήρη καταγραφή, χωρίς επικαιροποιημένα στοιχεία και χωρίς σαφή στρατηγική αξιοποίησης.

Καθοριστικό ρόλο σε αυτή τη μετάβαση καλούνται να διαδραματίσουν οι ψηφιακές υποδομές. Η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου Ψηφιακού Μητρώου Ακινήτων δεν αποτελεί πλέον μια προαιρετική τεχνολογική επιλογή, αλλά βασική προϋπόθεση συμμόρφωσης με το νέο θεσμικό και λογιστικό πλαίσιο.

Σε αυτό το πεδίο δραστηριοποιείται η BluPeak, η οποία έχει αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σύστημα καταγραφής, οργάνωσης και διαχείρισης της δημοτικής ακίνητης περιουσίας. Μέσω της δημιουργίας Ψηφιακού Μητρώου Ακινήτων, οι Δήμοι αποκτούν συγκεντρωμένη εικόνα των περιουσιακών τους στοιχείων, των νομικών χαρακτηριστικών τους, της χρήσης τους, της κατάστασής τους, της αποτίμησής τους και των δυνατοτήτων αξιοποίησής τους.

Παράλληλα, διευκολύνεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του Π.Δ. 54/2018, η παρακολούθηση των οικονομικών δεδομένων και η τεκμηριωμένη λήψη αποφάσεων από τις δημοτικές αρχές. Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι η πληροφορία παύει να βρίσκεται διάσπαρτη σε φακέλους, υπηρεσίες και διαφορετικά πληροφοριακά συστήματα και μετατρέπεται σε ένα ενιαίο εργαλείο διοίκησης.

Η νέα εποχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν θα κριθεί μόνο από τις θεσμικές αλλαγές που εισάγει ο νέος Κώδικας. Θα κριθεί από την ικανότητα των Δήμων να μετατρέψουν τα δεδομένα σε γνώση και τη γνώση σε αναπτυξιακή πολιτική. Σε αυτό το πλαίσιο, η συστηματική καταγραφή, αποτίμηση και διαχείριση της ακίνητης περιουσίας δεν αποτελεί απλώς διοικητική υποχρέωση, αλλά στρατηγικό εργαλείο για τη βιωσιμότητα, τη διαφάνεια και την ανάπτυξη της τοπικής αυτοδιοίκησης.