Στην επόμενη φάση το ΣΔΙΤ των €66 εκατ. για τις φοιτητικές εστίες του ΠΑΔΑ

Με απόφαση που έλαβε σε έκτακτη συνεδρίαση του την περασμένη βδομάδα (15 Οκτωβρίου 2026), το Δημοτικό Συμβούλιο Φυλής ενέκρινε κατά πλειοψηφία το σχέδιο πρόσκλησης συμμετοχής στον ανταγωνιστικό διάλογο, σηματοδοτώντας τη μετάβαση του διαγωνισμού στο επόμενο στάδιο.

Η απόφαση ελήφθη, σχεδόν τέσσερις μήνες μετά την ολοκλήρωση της προεπιλογής των υποψηφίων, η οποία εγκρίθηκε στις 24 Ιουνίου 2026 με την αναθέτουσα αρχή να επικαλείται την ανάγκη άμεσης προώθησης των επόμενων σταδίων της διαδικασίας.

Είχε προηγηθεί, στις 14 Οκτωβρίου, η διαβίβαση του σχεδίου πρόσκλησης από την Αναπτυξιακή Μονοπρόσωπη Α.Ε. Δήμου Φυλής προς τον Δήμο και το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, ως κυρίους του έργου.

Οι πέντε που συνεχίζουν και ο αποκλεισμός της ΕΚΤΕΡ

Σύμφωνα με την απόφαση 11/2026 της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου Φυλής, οι πέντε εταιρείες που προκρίθηκαν στη δεύτερη φάση είναι οι ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, Metlen Energy & Metals, ΑΤΕΣΕ, ΑΒΑΞ και ΑΚΤΩΡ Παραχωρήσεις.

Οι συγκεκριμένοι όμιλοι κρίθηκε ότι πληρούν τα κριτήρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, καθώς και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις συμμετοχής.

Αντίθετα, η Επιτροπή Διαγωνισμού απέρριψε την υποψηφιότητα της ΕΚΤΕΡ, κρίνοντας ότι δεν αποδείχθηκε η απαιτούμενη ειδική εμπειρία σε συμβάσεις παραχώρησης ή έργα ΣΔΙΤ.

Η εταιρεία είχε επικαλεστεί, μεταξύ άλλων, τη συμμετοχή της στο έργο ΣΔΙΤ για την κατασκευή και τεχνική διαχείριση κτιρίων στέγασης πέντε Αστυνομικών Διευθύνσεων. Ωστόσο, κατά τον χρόνο αξιολόγησης των δικαιολογητικών, η σχετική σύμβαση δεν είχε ακόμη υπογραφεί, παρά την ολοκλήρωση του προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Η εταιρεία επικαλέστηκε επίσης επένδυση ύψους €53,3 εκατ. για την ανάπτυξη πολυτελούς ξενοδοχειακού συγκροτήματος πέντε αστέρων στη θέση Άγιος Ιωάννης, υποστηρίζοντας ότι η χρηματοδοτική δομή του έργου παρουσιάζει χαρακτηριστικά αντίστοιχα με εκείνα μιας σύμβασης ΣΔΙΤ.

Ωστόσο, η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι τα δικαιολογητικά που προσκομίστηκαν, ακόμη και μετά την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων, δεν κάλυπταν τις απαιτήσεις της πρόσκλησης.

Τι θα κριθεί στον ανταγωνιστικό διάλογο

Η νέα φάση αποτελεί κρίσιμο στάδιο για την οριστικοποίηση των τεχνικών και οικονομικών χαρακτηριστικών του έργου.

Στον ανταγωνιστικό διάλογο, η αναθέτουσα αρχή θα εξετάσει με τους πέντε προεπιλεγέντες υποψηφίους τις διαθέσιμες λύσεις για την υλοποίηση της επένδυσης, τις απαιτήσεις σχεδιασμού και λειτουργίας των εγκαταστάσεων, καθώς και τις παραμέτρους χρηματοδότησης και κατανομής κινδύνων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Μετά την ολοκλήρωση του διαλόγου θα ακολουθήσει η πρόσκληση υποβολής δεσμευτικών προσφορών, από την αξιολόγηση των οποίων θα προκύψει ο ανάδοχος της σύμπραξης.

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου εγκρίνει το σχέδιο πρόσκλησης για το Στάδιο Β.Ι, χωρίς να προσδιορίζει ημερομηνία έναρξης των συναντήσεων με τους υποψηφίους ή προθεσμία υποβολής των τελικών προσφορών.

Εστίες για 1.100 φοιτητές στα Άνω Λιόσια

Το έργο προβλέπει την ανάπτυξη συγκροτήματος φοιτητικών εστιών δυναμικότητας 1.100 κλινών, στο Πάρκο Πόλης των Άνω Λιοσίων, σε έκταση που θα παραχωρηθεί από τον Δήμο Φυλής.

Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό, οι εγκαταστάσεις θα περιλαμβάνουν περίπου 19.500 τ.μ. χώρων διαμονής, με μονόκλινα και δίκλινα δωμάτια, καθώς και 4.500 τ.μ. υποστηρικτικών χρήσεων.

Στο συγκρότημα προβλέπονται φοιτητικό εστιατόριο, εκπαιδευτικά αμφιθέατρα, χώροι διοίκησης και κοινόχρηστες εγκαταστάσεις, ενώ μέρος των υποδομών θα είναι προσβάσιμο σε άτομα με αναπηρία.

Παράλληλα, σχεδιάζεται η κατασκευή πολιτιστικού κέντρου επιφάνειας περίπου 1.860 τ.μ., το οποίο θα εξυπηρετεί τις ανάγκες του Δήμου Φυλής.

Η επένδυση εντάσσεται στον ευρύτερο σχεδιασμό αξιοποίησης του Πάρκου Πόλης, συνολικής έκτασης περίπου 262 στρεμμάτων, με στόχο τη δημιουργία ενός νέου πόλου φοιτητικής κατοικίας, εκπαίδευσης και πολιτισμού στη Δυτική Αττική.

Σύμβαση 27 ετών με πληρωμές διαθεσιμότητας

Η σύμπραξη προβλέπει διάρκεια 27 ετών, κατά την οποία ο ιδιωτικός φορέας θα αναλάβει τη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία των εγκαταστάσεων.

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε €66,08 εκατ. χωρίς ΦΠΑ και αφορά την καθαρή παρούσα αξία των προβλεπόμενων πληρωμών διαθεσιμότητας.

Το ποσό δεν ταυτίζεται με τον προϋπολογισμό κατασκευής, καθώς περιλαμβάνει την οικονομική αποτίμηση των συμβατικών υποχρεώσεων σε βάθος χρόνου.

Η αρχική διαγωνιστική διαδικασία προβλέπει δυνατότητα αναπροσαρμογής της εκτιμώμενης αξίας έως 30%, ανάλογα με την τελική διαμόρφωση του φυσικού αντικειμένου κατά τον ανταγωνιστικό διάλογο.

Το έργο αποτελεί μέρος της προσπάθειας ανάπτυξης νέων υποδομών φοιτητικής στέγασης μέσω ΣΔΙΤ, σε μια περίοδο κατά την οποία η αύξηση των ενοικίων και η περιορισμένη διαθεσιμότητα οργανωμένων φοιτητικών κατοικιών εντείνουν τις στεγαστικές πιέσεις στα μεγάλα πανεπιστημιακά κέντρα.