Η απόφαση της ΕΕΣΥΠ, στη βάση της εισήγησης της 12ης Αυγούστου 2026, ουσιαστικά μεταφέρει το έργο από τη διαδικασία του ανταγωνιστικού διαλόγου στην τελική διαγωνιστική φάση, κατά την οποία θα κριθεί ο ιδιωτικός φορέας που θα αναλάβει την κατασκευή, χρηματοδότηση, συντήρηση και τεχνική διαχείριση του νέου σωφρονιστικού συγκροτήματος.
Παράλληλα, εξουσιοδοτήθηκε ο Αναπληρωτής Διευθύνων Σύμβουλος και Εντεταλμένος Σύμβουλος της ΕΕΣΥΠ να πραγματοποιεί επουσιώδεις τροποποιήσεις στα τεύχη της πρόσκλησης, χωρίς να απαιτείται νέα απόφαση για επιμέρους αλλαγές. Πρόκειται για εξέλιξη που επιτρέπει στη διαγωνιστική διαδικασία να κινηθεί ταχύτερα προς την υποβολή των τελικών οικονομικών και τεχνικών προσφορών.
Τέσσερις μεγάλοι όμιλοι στη διεκδίκηση
Στην πρώτη φάση του διαγωνισμού είχαν συμμετάσχει τέσσερις από τους μεγαλύτερους ελληνικούς κατασκευαστικούς ομίλους: ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ, ΑΒΑΞ και ΑΚΤΩΡ Παραχωρήσεις.
Με την έγκριση της Πρόσκλησης Υποβολής Δεσμευτικών Προσφορών, το ενδιαφέρον μεταφέρεται πλέον στο ποιοι από τους υποψηφίους θα καταθέσουν τελικά προσφορά και με ποιους χρηματοδοτικούς και τεχνικούς όρους, καθώς πρόκειται για μία από τις μεγαλύτερες συμβάσεις ΣΔΙΤ που βρίσκονται σήμερα σε διαγωνιστική διαδικασία στην Ελλάδα.
Το έργο αφορά τη δημιουργία του νέου Δικαστικού Σωφρονιστικού Συγκροτήματος Αθηνών (ΔΣΣΑ) σε δημόσια έκταση του πρώην Στρατοπέδου Αμερικανικής Ευκολίας, στη Δυτική Αττική. Εκεί θα μεταφερθούν οι βασικές μονάδες των φυλακών Κορυδαλλού, ενώ στο ίδιο συγκρότημα θα εγκατασταθεί και η νέα Διεύθυνση Μεταγωγών Δικαστηρίων Αττικής.
Συγκρότημα 55.800 τ.μ. για περισσότερους από 2.000 κρατούμενους
Η έκταση ανάπτυξης προσεγγίζει τα 103 στρέμματα, ενώ η συνολική δόμηση υπολογίζεται σε περίπου 55.800 τ.μ.. Η δυναμικότητα του νέου συγκροτήματος θα φτάνει περίπου τους 2.016 κρατούμενους, ενώ για τη λειτουργία του εκτιμάται ότι θα απαιτούνται περισσότεροι από 1.000 εργαζόμενοι.
Προβλέπονται δύο καταστήματα κράτησης ανδρών, κατάστημα για γυναίκες και διεμφυλικά άτομα, Ειδικό Κέντρο Υγείας και Ψυχιατρείο. Το σχέδιο συμπληρώνουν διοικητικά κτίρια, ιατρεία, εκπαιδευτικές δομές και βιβλιοθήκες, χώροι τεχνικής εκπαίδευσης, βρεφονηπιακός σταθμός, δικαστικό μέγαρο, εγκαταστάσεις φύλαξης και ελέγχου, ενεργειακό κέντρο, πυροσβεστικές εγκαταστάσεις, χώροι στάθμευσης και υποδομές διαχείρισης αποβλήτων.
Ιδιαίτερο βάρος έχει και το σκέλος των συνοδευτικών υποδομών. Η βασική πρόσβαση θα γίνεται μέσω της Αττικής Οδού και της λεωφόρου Ζωοδόχου Πηγής, με πρόβλεψη διαπλάτυνσης τμημάτων του υφιστάμενου οδικού δικτύου και κατασκευής νέας περιμετρικής επιχειρησιακής οδού μήκους περίπου 1,7 χλμ. Η αύξηση της κυκλοφορίας δημιουργεί επίσης ανάγκη πρόσθετων παρεμβάσεων στους κόμβους της περιοχής και συνδέεται με την ολοκλήρωση του ανισόπεδου κόμβου Κ3 της Αττικής Οδού.
Η οικονομική εξίσωση του ΣΔΙΤ
Ο προϋπολογισμός του έργου έχει προσδιοριστεί σε περίπου 550 εκατ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ενώ η σύμβαση ΣΔΙΤ θα έχει συνολική διάρκεια 30 ετών. Η κατασκευαστική περίοδος εκτιμάται σε δύο έως τέσσερα χρόνια και το υπόλοιπο διάστημα αφορά τη λειτουργία, συντήρηση και τεχνική διαχείριση των εγκαταστάσεων από τον ιδιωτικό φορέα.
Η χρηματοδότηση προβλέπεται να προέλθει κατά κύριο λόγο από ίδια και δανειακά κεφάλαια του Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης, ενώ εξετάζεται χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου έως 50 εκατ. ευρώ μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Το σημαντικότερο οικονομικό μέγεθος, ωστόσο, αφορά τις πληρωμές διαθεσιμότητας που θα καταβάλλει το Δημόσιο στον ιδιώτη κατά τη διάρκεια λειτουργίας της σύμβασης. Η παρούσα αξία τους έχει εκτιμηθεί σε άνω των 617 εκατ. ευρώ πλέον ΦΠΑ. Εφόσον συνυπολογιστεί ο ΦΠΑ, το συνολικό ύψος των σχετικών πληρωμών προσεγγίζει τα 765 εκατ. ευρώ, γεγονός που εξηγεί και το πραγματικό οικονομικό αποτύπωμα του ΣΔΙΤ σε βάθος 30ετίας.
Το νέο συγκρότημα θα έχει σημαντικές ενεργειακές και περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Η ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας εκτιμάται σε περίπου 8.600 MWh, με πρόβλεψη φωτοβολταϊκού σταθμού ισχύος 1 MW, ενώ οι ανάγκες ύδρευσης υπολογίζονται σε περίπου 261.000 κυβικά μέτρα ετησίως. Προβλέπονται επίσης έργα διαχείρισης ομβρίων και διευθέτησης του ρέματος που διέρχεται από την περιοχή.
Η ολοκλήρωση του διαγωνισμού έχει και μία δεύτερη, σημαντική πολεοδομική διάσταση. Η μεταφορά των φυλακών θα απελευθερώσει τη σημερινή έκταση του σωφρονιστικού συγκροτήματος στον Κορυδαλλό, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για τη μελλοντική αξιοποίηση ενός μεγάλου αστικού χώρου μέσα στον πυκνοδομημένο ιστό της πόλης.
