Σε εκκρεμότητα η επέκταση της Κύμης και τα έργα για τον Κηφισό

Για τα έργα που θα μπορούσαν να περιορίσουν την κυκλοφοριακή επιβάρυνση του Κηφισού μίλησε ο Πέτρος Σουρέτης, Εντεταλμένος Σύμβουλος της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, σε συζήτηση με τον δημοσιογράφο Φώτη Κόλλια στο πλαίσιο του συνεδρίου «Green Deal Greece 2026», που διοργάνωσε το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.

Στο επίκεντρο της παρέμβασής του βρέθηκαν η επέκταση της Λεωφόρου Κύμης και οι πρότυπες προτάσεις για νέες οδικές υποδομές

Λεωφόρος Κύμης: Το χρηματοδοτικό κενό των 350 εκατ. ευρώ

Η επέκταση της Λεωφόρου Κύμης αποτελεί χαρακτηριστική περίπτωση έργου που έχει προχωρήσει σε σημαντικό βαθμό διαγωνιστικά, χωρίς να έχει περάσει στο στάδιο της κατασκευής.

Το έργο δημοπρατήθηκε τον Φεβρουάριο του 2022, με αρχικό προϋπολογισμό περίπου 352 εκατ. ευρώ και προσωρινό ανάδοχο κοινοπρακτικό σχήμα στο οποίο συμμετέχουν εταιρείες των ομίλων ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ και AKTOR.

Προβλέπει την επέκταση της υφιστάμενης Λεωφόρου Κύμης από την Αττική Οδό μέχρι τον κόμβο Καλυφτάκη στην Εθνική Οδό Αθηνών–Λαμίας, δημιουργώντας μια νέα σύνδεση μήκους περίπου 3,8 χιλιομέτρων.

Ωστόσο, στην πορεία ο Δήμος Ηρακλείου προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αμφισβητώντας τον σχεδιασμό και τον τρόπο διέλευσης του νέου οδικού άξονα από την περιοχή Το ουσιαστικότερο όμως πρόβλημα αφορά τη χρηματοδότηση. Παρά την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου, η εξασφάλιση των αναγκαίων κεφαλαίων, που υπολογίζονται πλέον σε 350–400 εκατ. ευρώ, εξακολουθεί να αποτελεί εκκρεμότητα.

Το έργο είχε ενταχθεί στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων τον Δεκέμβριο του 2021 με μηδενική πίστωση και μεταφέρθηκε το 2023 στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, χωρίς να έχει επιλυθεί οριστικά το χρηματοδοτικό ζήτημα.

Το σενάριο ένταξης στην παραχώρηση της Αττικής Οδού

Μία από τις εναλλακτικές λύσεις που έχουν εξεταστεί αφορά τη σύνδεση της χρηματοδότησης και κατασκευής της επέκτασης με τη σύμβαση παραχώρησης της Αττικής Οδού.

Το συγκεκριμένο σενάριο θα απαιτούσε πολιτική επιλογή ως προς το μοντέλο υλοποίησης, καθώς και εξέταση των συμβατικών και οικονομικών επιπτώσεων μιας τέτοιας τροποποίησης.

Η λύση αυτή αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον καθώς η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ έχει αναλάβει τη νέα παραχώρηση της Αττικής Οδού, γεγονός που δημιουργεί δυνατότητες συντονισμού των παρεμβάσεων στο υφιστάμενο και το υπό σχεδιασμό οδικό δίκτυο.

Ωστόσο, η ενδεχόμενη ενσωμάτωση νέου έργου σε υφιστάμενη παραχώρηση προϋποθέτει αξιολόγηση της νομιμότητας της τροποποίησης, του χρηματοδοτικού μηχανισμού και της κατανομής των σχετικών υποχρεώσεων μεταξύ Δημοσίου και παραχωρησιούχου.

Κηφισός: Τρία χρόνια χωρίς απόφαση για τις πρότυπες προτάσεις

Αντίστοιχη στασιμότητα καταγράφεται και στις πρότυπες προτάσεις που έχουν υποβληθεί για νέες οδικές συνδέσεις στην Αττική.

Ήδη από το 2023, κατασκευαστικοί όμιλοι είχαν αξιοποιήσει το θεσμικό πλαίσιο των Πρότυπων Προτάσεων για να προτείνουν μεγάλα οδικά έργα με ιδιωτική πρωτοβουλία ως προς την προετοιμασία και τη χρηματοδοτική τους διάρθρωση.

Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η πρόταση για τον αυτοκινητόδρομο Ελευσίνα–Οινόφυτα, που αποσκοπεί στη δημιουργία εναλλακτικής διαδρομής για τις εμπορευματικές μεταφορές και στην αποφόρτιση του Κηφισού.

Τον Φεβρουάριο του 2024, ο επικεφαλής της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, Γιώργος Περιστέρης, είχε επισημάνει ότι οι σχετικές προτάσεις βρίσκονταν στο υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών από τον Μάρτιο του 2023, χωρίς να υπάρχει ενημέρωση για την πρόθεση της Πολιτείας.

Παράλληλα, οι όμιλοι ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, Άκτωρ Παραχωρήσεις και ΑΒΑΞ είχαν καταθέσει κοινή πρότυπη πρόταση για τις επεκτάσεις της Αττικής Οδού προς Λαύριο και Ραφήνα, καθώς και για τη Σήραγγα Ηλιούπολης.

Όπως υποστήριξε ο Πέτρος Σουρέτης, η πρόταση που αφορά την αποσυμφόρηση του Κηφισού συνοδεύεται από χρηματοδοτική λύση χωρίς επιβάρυνση των διαθέσιμων δημόσιων πόρων.

Οι παρεμβάσεις στη Μεταμόρφωση και το κόστος της συμφόρησης

Την ίδια στιγμή, ορισμένες μικρότερης κλίμακας παρεμβάσεις έχουν αρχίσει να προωθούνται.

Το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών ενέκρινε το 2026 την τροποποίηση της σύμβασης παραχώρησης της Αττικής Οδού για την αναβάθμιση του ανισόπεδου κόμβου Μεταμόρφωσης.

Οι προβλεπόμενες εργασίες, προϋπολογισμού περίπου 2,45 εκατ. ευρώ, αποσκοπούν στη βελτίωση της κυκλοφοριακής σύνδεσης της Αττικής Οδού με την Εθνική Οδό Αθηνών–Λαμίας.

Πρόκειται, ωστόσο, για περιορισμένη παρέμβαση σε σχέση με τις ανάγκες του συνολικού οδικού δικτύου.

Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασε ο Πέτρος Σουρέτης στο ίδιο συνέδριο, η Αττική Οδός βρίσκεται ήδη σε κατάσταση κορεσμού, ενώ το ετήσιο οικονομικό κόστος των κυκλοφοριακών καθυστερήσεων ξεπερνά τα 100 εκατ. ευρώ.