Στην Ανεξάρτητη Αρχή Διαφάνειας είχε απευθυνθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος προκειμένου να διενεργηθεί έλεγχος της νομιμότητας της υπ’ αριθμ. 1134683/25-07-2024 οικοδομικής άδειας που εκδόθηκε από την ΥΔΟΜ Μήλου.
Η οικοδομική άδεια που εκδόθηκε τον Ιούλιο του 2024 αφορούσε στην κατασκευή νέας ξενοδοχειακής μονάδας δύο ορόφων συνολικής επιφανείας 2974,32 τμ με υπόγειο και πισίνες στη θέση «Καμίνια» της Μήλου της ευρύτερης περιοχής του Σαρακίνικου σε συνολική έκταση περίπου 19 στρ. ιδιοκτησίας της εταιρείας Unique Developments Το συγκεκριμένο ακίνητο αγοράστηκε από την εταιρεία ένα χρόνο περίπου πριν την έκδοση της αδείας.
Πρίν την έκδοση της οικοδομικής άδειας τον Ιούλιο του 2024, η εταιρεία είχε λάβει από την τοπική υπηρεσία του δήμου Μήλου Βεβαίωση Όρων Δόμησης, της οποίας προηγήθηκαν όλες οι απαιτούμενες εγκρίσεις από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής, την διεύθυνση δασών, και την εφορεία αρχαιοτήτων, καθώς και η έγκριση της περιβαλλοντικής μελέτης μαζί με την οριοθέτηση του ρέματος.
Η Ανεξάρτητη αρχή στην έκθεση που έστειλε στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών και στις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος αναφέρει ότι:
Η εξεταζόμενη εκτός σχεδίου περιοχή είναι χαρακτηρισμένη ως Καταφύγιο Άγριας Ζωής, χωρίς το αρμόδιο υπουργείο να έχει θεσμοθετήσει εξειδικευμένους κανόνες με στόχο τον περιορισμό της οικοδομικής δραστηριότητας.
Στο υπό εξέταση γεωτεμάχιο δεν δύναται να δομηθεί τουριστική εγκατάσταση, διότι διαθέτει πρόσωπο επί αγροτικής οδού, η οποία, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, δεν προσδίδει οικοδομησιμότητα για την ελεγχόμενη τουριστική χρήση.
Επιπλέον, σύμφωνα με την πάγια νομολογία του ΣτΕ, και ειδικότερα με την υπ’ αρ. 176/2023 Απόφαση της Ολομέλειας, η οικοδομησιμότητα των γηπέδων στην εκτός σχεδίου δόμηση συναρτάται ευθέως με την εξασφάλιση προσώπου επί εγκεκριμένης οδού.
Η Υπηρεσία Δόμησης χορήγησε βεβαίωση όρων δόμησης για την έκδοση της οικοδομικής άδειας, κρίνοντας ότι το εν λόγω γεωτεμάχιο μπορεί να δομηθεί χωρίς να απαιτείται πρόσωπο επί εγκεκριμένης οδού, μη λαμβάνοντας υπόψη την πάγια νομολογία του ΣτΕ (Συμβουλίου της Επικρατείας).
Με ευθύνη του ιδιώτη μηχανικού, για την έκδοση της ελεγχόμενης οικοδομικής άδειας δεν εξασφαλίστηκαν τα ακόλουθα:
- λήψη προσήκουσας έγκρισης από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής,
- λήψη γνωμοδότησης από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού,
- επικύρωση των ορίων της παραλίας πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας,
- έκδοση απόφασης οριοθέτησης ρέματος το οποίο διατρέχει το γεωτεμάχιο.
Ως εκ τούτου, η εν λόγω οικοδομική άδεια πάσχει νομιμότητας και πρέπει να ανακληθεί.
Η Ανεξάρτητη αρχή καλεί το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να μεριμνήσει άμεσα για την ολοκλήρωση των αναγκαίων ενεργειών που εκκρεμούν αναφορικά με τη θεσμοθέτηση κανόνων για την προστασία του Καταφυγίου Άγριας Ζωής και να παράσχει τις απαραίτητες οδηγίες για την εκτός σχεδίου δόμηση αναφορικά με την τήρηση της υποχρέωσης εξασφάλισης προσώπου επί εγκεκριμένης οδού.
Επιπλέον καλεί την Υπηρεσία Δόμησης να προβεί σε ενέργειες ανάκλησης των ελεγχόμενων διοικητικών πράξεων την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου να προβεί σε ενέργειες αναφορικά με την απόφαση καθορισμού των ορίων παραλίας και την Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού Κυκλάδων να προβεί σε ενέργειες αναφορικά με την περιβαλλοντική αδειοδότηση της τουριστικής εγκατάστασης.
