Το αποτέλεσμα αυτό αποτυπώνει την συνέχιση της υπέρβασης εσόδων σε όλες τις κατηγορίες και τον μήνα Δεκέμβριο, ξεπερνώντας τις προβλέψεις στις οποίες είχε βασιστεί η εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού για το 2026.
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού σε τροποποιημένη ταμειακή βάση για το διάστημα Ιανουαρίου–Δεκεμβρίου 2025, το ισοζύγιο του προϋπολογισμού έκλεισε με πλεόνασμα 100 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 2,586 δισ. ευρώ και έναντι πλεονάσματος 369 εκατ. ευρώ το 2024.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε 8,089 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 5,327 δισ. ευρώ και έναντι 8,698 δισ. ευρώ το 2024. Ωστόσο, εξαιρώντας ποσό 1,930 δισ. ευρώ που αφορά καθυστερήσεις μεταβιβαστικών πληρωμών και πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων, η πραγματική υπέρβαση εκτιμάται σε 831 εκατ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι τα στοιχεία αφορούν την Κεντρική Διοίκηση και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, των ΟΤΑ και άλλων νομικών προσώπων. Η συνολική εικόνα της Γενικής Κυβέρνησης θα ανακοινωθεί τον Απρίλιο του 2026.
Η «σφήνα» της Εγνατίας Οδού
Στα έσοδα του Δεκεμβρίου είχε προβλεφθεί η είσπραξη 1,3 δισ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, χωρίς δημοσιονομική επίπτωση για το 2025. Η συναλλαγή ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο με τίμημα 1,275 δισ. ευρώ, επί του οποίου αναλογεί ΦΠΑ 24% (306 εκατ. ευρώ), που επιστράφηκε στον παραχωρησιούχο. Το καθαρό ποσό που κατέληξε στο Δημόσιο ήταν 759 εκατ. ευρώ, μετά από παρακρατήσεις για εκσυγχρονισμό σηράγγων (180 εκατ.) και έξοδα συναλλαγής (30 εκατ.). Η δημοσιονομική επίπτωση της συναλλαγής ξεκινά από το 2026, με εκτιμώμενο ετήσιο κόστος 38,6 εκατ. ευρώ.
Στο σύνολο του 2025, τα καθαρά έσοδα ανήλθαν σε 77,065 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 796 εκατ. ευρώ (-1%) σε σχέση με τον στόχο. Η υποεκτέλεση οφείλεται κυρίως σε: διαφοροποίηση εσόδων 591 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση της Εγνατίας Οδού (χωρίς δημοσιονομική επίπτωση) και μειωμένα έσοδα ΠΔΕ κατά 658 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα από φόρους διαμορφώθηκαν σε 71,909 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 393 εκατ. ευρώ (+0,5% έναντι στόχου). Σημαντικές αυξήσεις καταγράφηκαν στα έσοδα από ΦΠΑ (27,775 δισ.) και φόρους εισοδήματος (26,542 δισ.).
Οι μεταβιβάσεις ανήλθαν σε 7,524 δισ. ευρώ (μείωση 774 εκατ.) και οι πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών σε 2,918 δισ. ευρώ (μείωση 576 εκατ.).
Μειωμένες δαπάνες κατά 3,5 δισ.
Οι δαπάνες του προϋπολογισμού για το 2025 ανήλθαν σε 76,965 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 3,482 δισ. έναντι του στόχου. Η υποεκτέλεση συνδέεται κυρίως με καθυστερήσεις μεταβιβαστικών πληρωμών (1,225 δισ.) και εξοπλιστικών προγραμμάτων (705 εκατ.).
Οι επενδυτικές δαπάνες (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 14,611 δισ. ευρώ, ελαφρώς υψηλότερα από τον στόχο και αυξημένες σε σχέση με το 2024.
Το 2025 κλείνει με ισχυρό πρωτογενές πλεόνασμα και ενισχυμένη δημοσιονομική εικόνα, ωστόσο η μείωση των εσόδων ΠΔΕ και οι καθυστερήσεις πληρωμών δημιουργούν αστάθμητους παράγοντες για το 2026. Η τελική εικόνα της Γενικής Κυβέρνησης θα είναι κρίσιμη για την αξιολόγηση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας και της δυνατότητας του κράτους να χρηματοδοτήσει τις επενδύσεις και τις κοινωνικές δαπάνες χωρίς να αυξήσει τη φορολογία.
