Συγκεκριμένα, στο Ε' Τμήμα του ΣτΕ κατατέθηκε για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που αφορά:
α) την έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΕΠΣ) στην περιοχή του Εκθεσιακού Κέντρου Θεσσαλονίκης,
β) τον καθορισμό χρήσεων γης, όρων και περιορισμών δόμησης,
γ) την περιβαλλοντική έγκριση του ΕΠΣ και
δ) την έγκριση Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής (ΠΣΕ).
Το επίμαχο σχέδιο ΠΔ αποσκοπεί στο να επιλυθούν τα πολεοδομικά
προβλήματα και τα προβλήματα δόμησης της έκτασης του Εκθεσιακού Κέντρου
Θεσσαλονίκης, τα οποία εκκρεμούν από το 1954, με αποτέλεσμα έως σήμερα
να μην είναι σαφές το καθεστώς δόμησης στην εν λόγω έκταση, ούτε η
ρυμοτομία, ούτε οι όροι δόμησης, έτσι ώστε να αρθούν τα εμπόδια στον
εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων της ΔΕΘ-HELEXPO και να ενισχυθούν οι
επιχειρηματικές δραστηριότητες της εν λόγω εταιρείας.
Σύμφωνα με το ΣτΕ «ο ανασχεδιασμός των εγκαταστάσεων στην υφισταμένη
θέση θεωρείται ως μόνη εφικτή, σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα, λύση-
λαμβάνοντας υπόψη τη δημοσιονομική στενότητα και οικονομική αβεβαιότητα
στην παρούσα φάση, σε αντίθεση με τη μετεγκατάσταση σε θέση εκτός πόλης,
η οποία μόνο ως μακροπρόθεσμο και διαφορετικής στόχευσης σχέδιο μπορεί
να ιδωθεί». Συνεπώς, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «ο
ανασχεδιασμός του Εκθεσιακού Κέντρου Θεσσαλονίκης αποτελεί μοναδική
επιλογή».
Το Ε' Τμήμα του ΣτΕ (πρόεδρος ο αντιπρόεδρος Παναγιώτης Ευστρατίου και
εισηγήτρια η πάρεδρος Ζωή Θεοδωρικάκου) με την υπ’ αριθμ. 38/2021
γνωμοδότησή του έκρινε ότι στο σχέδιο διατάγματος είναι σύμφωνο με τις
επιταγές του άρθρου 24 του Συντάγματος, καθώς οι ρυθμίσεις του
«συνιστούν βελτίωση του οικιστικού, πολιτιστικού και φυσικού
περιβάλλοντος, καθώς και των συνθηκών διαβίωσης στην περιοχή και στην
πόλη της Θεσσαλονίκης εν γένει». Παράλληλα, κρίθηκε νόμιμη η διάταξη του
σχεδίου διατάγματος που προβλέπει συντελεστή δόμησης μικρότερο του 0,6,
όπως και μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης 45% στην συνολική
επιφάνεια του οικοδομικού τετραγώνου.