Σύμφωνα με το υπουργείο με τον νέο νόμο επιδιώκεται η επέκταση του υφιστάμενου πλαισίου η θεσμική θωράκιση νέων μορφών διαχείρισης ακινήτων, και η παροχή κινήτρων και βελτιωμένων διαδικασιών στον ιδιωτικό τομέα.
Στόχος να διαμορφωθεί ένα απόθεμα κοινωνικών κατοικιών, όχι πάνω στο μοντέλο των εργατικών κατοικιών, αλλά πλήρως ενσωμετωμένο στον αστικό ιστό, οι οποίες θα διατηρούνται σε αξιοποιήσιμη κατάσταση και θα διατίθενται σε δικαιούχους με οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια.
Ο νέος νόμος αλλάζει το ποσοστό κυριότητας αφετηρίας που διατηρεί το ελληνικό δημόσιο (σσ. Ο σημερινός νόμος προβλέπει ποσοστό που κυμαίνεται μεταξύ 30% και 60% του συνόλου της συνιδιοκτησίας) ιδρύεται κεντρικός φορέας διαχείρισης των κατοικιών στον οποίο θα μεταβιβάζονται τα κατάλληλα προς αξιοποίηση ακίνητα του δημοσίου ενώ στην σύμβαση παραχώρησης δεν θα περιλαμβάνεται μόνο η ανέγερση αλλά και η συντήρηση των κτιρίων καθώς και πρόβλεψη κατανομής κινδύνων κατά την περίοδο παραχώρησης
Η κοινωνική αντιπαροχή που θεσπίστηκε πριν από δύο και πλέον χρόνια είναι η σύμβαση φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, με ιδιώτες αναδόχους, κατά την οποία ο ανάδοχος ανεγείρει, με δικές του δαπάνες, κτίριο επί αδόμητου ακινήτου του φορέα με αντάλλαγμά την εκμετάλλευση του για ορισμένο χρονικό διάστημα με την παράλληλη υποχρέωσή του να εκμισθώνει μέρος του (το ποσοστό αντιπαροχής) σε δικαιούχους έναντι προκαθορισμένου μισθώματος.
Μετά από το πέρας του χρόνου εκμετάλλευσης, ο ανάδοχος υποχρεούται να παραδώσει το ακίνητο στον φορέα.
Η σύμβαση κοινωνικής αντιπαροχής μπορεί να αφορά και δομημένα ακίνητα. Στην περίπτωση αυτή το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει και την κατεδάφιση των κτισμάτων, η οποία γίνεται με δαπάνες του αναδόχου.
Στα κτίρια που ανεγείρονται κατόπιν σύμβασης κοινωνικής αντιπαροχής επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης με δικαίωμα προαίρεσης για την εξαγορά της οριζόντιας ιδιοκτησίας (rent to own) από τους δικαιούχους.
Ο μέγιστος χρόνος εκμετάλλευσης του ακινήτου από τον ανάδοχο προσδιορίζεται στη σχετική πρόσκληση μετά από μελέτη, η οποία τεκμηριώνει τον χρόνο που απαιτείται για την ανάκτηση των δαπανών κατασκευής και το εύλογο εργολαβικό κέρδος.
